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  智通财经APP获悉，6月17日，工信部等五部门发布《关于推动轻工业高水平发展的指导意见》。工业与信息化部消费品工业司一级巡视员张晓峰在解读发布会上称，为推动轻工业的绿色低碳转型，工信部将促进节能空调、冰箱、热水器、高效照明产品、可降解的材料制品等绿色节能轻工产品消费，鼓励有条件的地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新等相关活动。同时，还将制定造纸等行业的低碳发展路线图，有序推进轻工业碳达峰的进程，全面建设绿色制造体系，建设统一的绿色产品质量标准认证标识体系。

  意见提出，编制家用电器、塑料制品、化妆品、乳制品等领域产业链图谱，建立风险技术和产品清单，推动补链固链强链。建立监测预警机制，加强风险评估，提供信息服务。发挥工业网络站点平台和标识解析体系作用，推动产业链上下游加强合作。支持乳制品、罐头、酿酒、粮油等行业建设优质原料基地。

  工业与信息化部人力资源社会保障部生态环境部商务部市场监管总局关于推动轻工业高水平发展的指导意见

  各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业与信息化、人力资源社会保障、生态环境、商务、市场监管主管部门：

  轻工业是我们国家的国民经济的传统优势产业、重要民生产业，在国际上具有较强竞争力。党的十八大以来，轻工业“三品”战略成效显著，创造新兴事物的能力显著地增强，在满足消费、稳定出口、扩大就业等方面发挥及其重要的作用，但仍面临中高端产品供给不足、国际知名品牌不多、产业链现代化水平不高等问题。为推动轻工业高水平质量的发展，现提出如下意见。

  (一)指导思想。坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高水平发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日渐增长的美好生活需要为根本目的，深入实施数字“三品”战略，构建具有更强创新力、更高附加值、更加可持续发展的现代轻工产业体系，实现我国轻工业由大到强的跨越。

  (二)发展目标。到2025年，轻工业总实力明显提升，占工业比重基本稳定，扩内需、促消费的作用明显，服务构建新发展格局、促进经济社会高水平发展的能力增强。

  ——行业经济稳定运行。轻工业增加值增速与全国工业增加值增速中等水准一致，重点行业利润率和基本的产品国际市场占有率保持基本稳定，质量效益明显提升。

  ——科学技术创新取得新突破。规模以上企业有效发明专利数量较快增长，重点行业研发投入强度显著提升。突破一批关键技术，每年增加一批升级和创新消费品。

  ——产业体系持续优化。培育形成一批具有竞争力的企业和先进制造业集群。巩固提升内外联动、东西互济的产业高质量发展优势，区域布局进一步优化。

  ——品牌竞争力大幅度的提高。培育一批消费引领能力强的轻工产品品牌。造就一批百亿元以上品牌价值企业，重点产业集群区域品牌影响力持续提升。

  ——产业链现代化水准不断提升。产业基础进一步巩固，数字化转型稳步推进，形成一批优势产业链。建设一批人机一体化智能系统示范工厂，推广一批人机一体化智能系统优秀场景。

  ——绿色发展取得新进步。资源利用效率大幅度提高，单位工业增加值能源消耗、碳排放量、主要污染物排放量持续下降。

  (三)加快关键技术突破。针对造纸、家用电器、日用化学品等行业薄弱环节，研究制定和发布一批重点领域技术创新路线图，实施“揭榜挂帅”等举措，深入推动研发技术与工程化、产业化，加快建立核心技术体系，提升行业技术水平。面向未来重大消费需求，推动建立跨行业、跨学科交流机制，加强战略前沿技术布局。

  家用电器：高速电机、高效热交换器，智能控制技术、人机交互技术、智能物联网技术、信息安全技术、健康家电技术等共性关键技术。

  造纸：高等级绝缘纸，高纯度溶解浆生产技术，特种纸基复合材料，纤维素、半纤维素、木素基等生物质新材料，医疗卫生用纸基材料等。

  轻工机械：高速PET瓶旋转式吹瓶机、高速无菌纸灌装机、新型洗涤装备、液体食品无菌罐装包材及设备、毒害物质检测试剂及设备等。

  日用化学品：口腔清洁护理用品、化妆品功效和安全评价技术，功能化洗衣凝珠水溶膜及关键配方技术，特色化妆品植物原料，香料香精生物发酵制造等。

  自行车钟表衡器：自行车变速器、中置电机力矩传感器，高能效锂电池安全技术，机械手表机心精密制造工艺技术、智能手表用微型压力技术，动态电子衡器、智能衡器、无线力与称重传感器，动态质量测量技术等。

  食品：婴幼儿配方乳粉功能基料、在线微生物快速检测技术，工业核心菌种、酶制剂产业支撑技术及装备，危害因子发现和智能监控溯源等。

  (四)完善科学技术创新体系。加快构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用深度结合的轻工业创新体系。强化共性技术平台建设，优化轻工领域制造业创新中心、重点实验室、工程(技术)研

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